LA COP27, UNA NUEVA CUMBRE DEL LAVADO VERDE, EL CAPITALISMO VERDE Y
LA REPRESIÓN
DANIEL TANURO
El cinismo de los patrocinadores lo encarna Coca-Cola. La contaminación por plásticos y el uso de agua dulce han traspasado el umbral de la sostenibilidad ecológica
Comienza la 27ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP27) en Sharm-el-Sheikh, Egipto. Está masivamente patrocinada por las multinacionales (que están saqueando el planeta) y organizado por la dictadura del general Sissi (que encarcela a los activistas). La credibilidad de este COP es nula. Es una ilusión total creer que podría tomar las necesarias decisiones radicales para limitar seriamente la catástrofe, y mucho menos detenerla con justicia social. En realidad, de una COP a otra, la marcha hacia el abismo continúa, y este mecanismo infernal continuará mientras la convergencia de las revueltas no sacuda a las y los propietarios.
Al igual que las
anteriores, la COP27 gira en torno a cuatro retos: la reducción de las
emisiones de gases de efecto invernadero («mitigación»), la adaptación a la
parte ya inevitable del calentamiento global y la financiación de las políticas
necesarias; todo ello respetando el principio de las responsabilidades comunes
pero diferenciadas y las capacidades diferenciadas. En otras palabras, en lo
que respecta a la mitigación, la adaptación y la financiación, los países ricos
y acomodados, que son los responsables históricos de la acumulación de CO2 en
la atmósfera, deben asumir sus responsabilidades frente a los países pobres y
acomodados.
Malos tiempos para
el clima
En general, con el
paso de las COP anuales, y a pesar de las advertencias cada vez más urgentes de
los científicos, estos cuatro retos sólo se han cumplido de palabra. París
(COP21) y Glasgow (COP26) han aclarado el objetivo sobre el papel (mantenerse
por debajo de 1,5°C, o minimizar su superación, manteniéndose «muy por debajo
de los 2°C»), pero no han dado los pasos para hacerlo realidad. Haría falta un
milagro para que la situación fuera diferente en Sharm-el-Sheikh.
La cumbre tiene
lugar en un clima de creciente competencia intercapitalista y de confrontación
geoestratégica. Las contradicciones se agudizan a todos los niveles: entre
potencias, entre bloques de poder, entre el Norte y el Sur, entre grupos. Desde
el final de la pandemia, marcada por la desincronización económica, y, más aún,
desde la agresión imperialista rusa contra Ucrania, las tensiones sobre el
suministro de energía han tenido efectos contradictorios: aumento de la
inversión en energías renovables a largo plazo a la vez que la reactivación de
los combustibles fósiles -y por tanto de las emisiones- y de la energía nuclear
a corto plazo[01]. Como resultado, los beneficios se disparan en los sectores
del petróleo, el carbón, el gas y las armas. Lejos de retirarse de estos
sectores, las finanzas están lanzando nuevas inversiones que refuerzan las
dependencias, el bloqueo tecnológico[02], la fuga de combustible y la tendencia
al conflicto armado. No es de extrañar que las emisiones de CO2 procedentes de
la combustión de combustibles fósiles y las emisiones de metano hayan alcanzado
máximos históricos en 2021[03].
Al mismo tiempo, se
acumulan las pruebas de que ya no se puede evitar la catástrofe: en Pakistán,
Níger, Siberia, Europa, en el Cuerno de África, América Central… en todas
partes, la creciente violencia de los fenómenos meteorológicos extremos, y el
número cada vez mayor de víctimas[04], se hacen eco de la reciente y estridente
advertencia del IPCC; en todas partes, las clases trabajadoras se ven muy
afectadas. Tenemos que actuar sin demora, en base a la justicia social. Pero
este mensaje tiene menos posibilidades de ser escuchado. Al final de los
debates más difíciles que nunca, el mejor resultado que se puede esperar de
esta COP es que los protagonistas -que tienen un interés común en fingir que
controlan la situación- se reunirán finalmente para la foto de familia, jurando
que han dado otro paso adelante. Nadie se dejará engañar.
Mitigación:
ambiciones a media asta
En el momento de la
COP21 (París), los gobiernos no pudieron dejar de constatar el gran desfase
existente entre sus planes climáticos (o «contribuciones determinadas a nivel
nacional») y el objetivo de «mantenerse muy por debajo de los 2°C y seguir
esforzándose por no superar los 1,5°C», respetando las «responsabilidades y
capacidades diferenciadas». Por eso se decidió revisar los planes climáticos
cada cinco años, para «aumentar las ambiciones» a todos los niveles
(mitigación, adaptación, financiación). La COP26 (Glasgow) fracasó en esta
tarea. Como la próxima revisión se daría demasiado tarde para el plazo crucial
de 2030 (reducción del 45% de las emisiones mundiales para mantenerse en el
camino hacia el máximo de 1,5°C), los participantes acordaron que la parte
crucial de mitigación de los planes climáticos se revisaría cada año hasta el
final de la década.
Por tanto, cada
gobierno debería presentar una versión actualizada de sus objetivos de
mitigación a la ONU antes de la COP27. El Programa de las Naciones Unidas para
el Medio Ambiente (PNUMA), en su revisión anual, ha realizado una síntesis del
desfase entre lo que se está haciendo y lo que debería hacerse para reducir las
emisiones. El resultado es un insulto a las poblaciones afectadas por el cambio
climático. De hecho, ¡estos nuevos compromisos representan menos del 1% del
esfuerzo del 45% que hay que hacer para 2030! Se trata de 0,7 Gt de reducciones
anunciadas, gracias sobre todo a la puesta al día de los «malos alumnos» que no
habían «elevado sus ambiciones» antes de Glasgow (Australia y Brasil). Además,
también este año hay «malos alumnos»: Turquía no ha presentado ningún
compromiso nuevo, Gran Bretaña ha presentado un compromiso similar al anterior,
India y Rusia han presentado objetivos que implican… ¡más emisiones que sus
compromisos anteriores![05]
La cantidad no es
el único problema. Un grupo de científicos examinó la calidad de los
compromisos de reducción y descubrió que una parte desproporcionada procede de
proyectos de plantación de árboles y de restauración del suelo. En total, los
planes gubernamentales en este ámbito movilizarían 1.200 millones de hectáreas
(¡casi una décima parte de las tierras sumergidas, una vez deducidas las zonas
cubiertas por hielo o rocas!). Esto entraría inevitablemente en conflicto con
las exigencias de la producción de alimentos. La mayor parte de esta superficie
(623 millones de hectáreas) se dedicaría a monocultivos de árboles (muy
perjudiciales para la biodiversidad). El impacto real de estas plantaciones en
la emisión y absorción de carbono es difícil de certificar y se materializa con
bastante lentitud (en algunos ecosistemas -sabanas, por ejemplo- el IPCC señala
que esta técnica puede incluso tener un efecto negativo en la absorción de
CO2). Pero plantar árboles es más fácil -¡y más barato para los sectores
afectados! – que reducir el uso de combustibles fósiles, descarbonizar los
sistemas alimentarios o acabar con la deforestación. Sobre todo porque, en
muchos casos, estos mecanismos de «compensación de emisiones forestales» no
están sujetos a una regulación seria ni a un control científico riguroso[06].
El veredicto del
PNUMA es claro: la «ventana» de 1,5°C se está cerrando debido a la inacción de
los gobiernos, como lo dijo el Secretario General de la ONU. La razón se señala
en el informe: «La mayoría de los actores financieros, a pesar de sus
declaradas intenciones, han mostrado una acción limitada en cuanto a la
reducción de emisiones debido a sus intereses a corto plazo, a sus objetivos
contradictorios y a la falta de reconocimiento adecuado del riesgo
climático[07]. Está claro que lo que está en juego es el propio fundamento del
capitalismo: la carrera por el beneficio entre los grupos privados que poseen los
medios de producción. Como resultado de esta lógica absurda, no sólo está
comprometido el máximo de 1,5°C, sino que el objetivo de mantenerse por debajo
de los 2°C de calentamiento corre el riesgo de ser pulverizado. Según el PNUMA,
las políticas actuales y las promesas adicionales (¡si se cumplen!) conducirían
a un calentamiento de 2,4 a 2,6°C durante este siglo[08].
¿Hasta dónde
podemos adaptarnos?
Como el
calentamiento global es en parte inevitable, la cuestión de la adaptación es
cada vez más aguda. Los gobiernos capitalistas (como representantes de las
grandes empresas) están más deseosos de abordarlo porque ven la posibilidad de
nuevos mercados en los sectores de la construcción, las obras públicas, el uso
del suelo, etc. Muchos olvidan la advertencia lanzada muy claramente por el
IPCC: la mitigación y la adaptación son dos caras de la misma moneda; cuanto
más aumenta el calentamiento, más disminuyen las posibilidades de adaptación.
Puede que ya no sea
posible adaptarse a los acontecimientos más extremos, como las terribles
inundaciones de este verano en Pakistán. Estos acontecimientos son el resultado
de un calentamiento de sólo 1,1 a 1,2°C en comparación con la era
preindustrial. Así que seamos claros: cualquier deslizamiento más allá de 1,5°C
aumenta los peligros de ruina, enfermedad y muerte para el 50% más pobre de la
población mundial, cuya responsabilidad en el cambio climático es insignificante,
que carece de lo básico y que, según la justicia climática, tiene derecho a
triplicar sus emisiones para satisfacer sus necesidades[09]. En cuanto a la
perspectiva de un calentamiento de entre 2,4 y 2,6ºC, hay que decirlo de forma
inequívoca: trivializarlo sería dar cabida a una matanza masiva, un crimen
contra la humanidad, a una escala peor que cualquiera de los horrores genocidas
del siglo XX.
Por tanto, es muy
preocupante escuchar los rumores de que algunos gobiernos están tentados de
cuestionar el objetivo de +1,5°C acordado en Glasgow. Los países del G7 no se
atreven a tocar este objetivo. En su cumbre del 26 al 28 de junio, bajo la
presidencia alemana, reafirmaron su deseo de alcanzar el nivel cero neto en
2050, pasando al -45% de las emisiones de CO2 en 2030. Pero algunos países del
G20 (entre los que también se encuentra el G7) lo tienen menos claro. La
reunión de sus ministros de finanzas, celebrada en Bali los días 15 y 16 de
julio de 2022, no pudo adoptar una posición clara. Sobre todo, en la reunión de
los ministros de energía y medio ambiente del G20, celebrada en agosto, los
representantes de China y la India habrían presionado para que se centraran en
los 2ºC. Incluso se citó al representante chino diciendo que este objetivo es
«científicamente más realista»[10].
Es demasiado pronto
para sacar conclusiones a partir de una información tan fragmentaria, pero una
cosa es cierta: en todos los países, es muy probable que una serie de
responsables políticos se digan a sí mismos in petto que 1,5°C es inalcanzable…
y esperen hipócritamente a que la ineficiencia de su política pueda
demostrarlo. En una reciente entrevista, Greta Thunberg contó una anécdota
significativa: «una de las personas más poderosas del mundo, con la que mantuvo
una larga discusión privada, le dijo: «¡Si hubiéramos sabido lo que realmente
implicaban los acuerdos de París, nunca los habríamos firmado!»[11].
¿Quién pagará?
Mantener el
objetivo de «1,5°C como máximo» sólo es posible en el marco de una política que
respete estrictamente el principio de «responsabilidades y capacidades
diferenciadas» de los países. Sin embargo, este compromiso, asumido en 1992, no
es más concreto que las promesas de reducción de emisiones. Los países
capitalistas desarrollados se están conteniendo. La COP de Cancún (2010)
decidió crear un Fondo Verde para el Clima. Su función era ayudar a los países
del Sur a afrontar los retos climáticos, en términos de mitigación y
adaptación. Los países ricos se comprometieron a aportar cien mil millones de dólares
al año a partir de 2020.
Esta promesa no se
ha cumplido. En Glasgow, nos enteramos de que sólo había 80.000 millones de
dólares en el banco. Por ello, la COP26 decidió celebrar un debate que debería
conducir a un nuevo objetivo a partir de 2025 en 2024. Mientras tanto, parece
que los 100.000 millones anuales podrían alcanzarse en 2023, pero sobre todo en
forma de préstamos, no de subvenciones. Sin embargo, ¡el principio de
«responsabilidades diferenciadas» debería incluir las subvenciones!
Un aspecto aún más
importante de la cuestión de la financiación es el de las «pérdidas y daños».
Los países más afectados por el cambio climático, y que no son responsables de
él, exigen que los países ricos les paguen una indemnización en caso de
catástrofe. En Glasgow, los países en vías de desarrollo («G77») pidieron que
se creara un fondo especial para este fin. Estados Unidos y la Unión Europea se
oponen firmemente a ello, utilizando la falta de tiempo como pretexto para
evacuar la cuestión. Tras las catástrofes de Pakistán y Níger -entre otras-, el
tema volverá a estar vigente en la COP27.
Pakistán, que
preside el G77, calcula la factura de la reconstrucción en 35.000 millones de
dólares. Por el momento, la ayuda que ha recibido es inferior a 8.000 millones,
y, de nuevo, la mayor parte en forma de préstamos. Esto es inaceptable para un
país cuya deuda externa asciende ya a 130.000 millones de dólares. Combinado
con el aumento de los precios de la energía y los alimentos, la negativa de los
países ricos a pagar por las «pérdidas y daños» corre el riesgo de acelerar la
caída de los países del Sur en una nueva espiral de la deuda. Laurence Taubira,
artífice de los acuerdos de París y directora de la Fundación Europea del
Clima, tiene razón: «la legitimidad de todo el proceso climático de la ONU
quedará en entredicho» si no hay avances en este punto en Sharm-el-Sheikh[12].
Por último, la
COP26 dio mucha importancia a la movilización del sector financiero. Mark
Carney, ex gobernador del Banco de Inglaterra, anunció triunfalmente la
creación de la Alianza Financiera de Glasgow para el Net Zero (GFANZ). Según
él, los banqueros y los fondos de pensiones de todo el mundo estaban deseosos
de poner su capital al servicio del clima. Ya se han recaudado ciento treinta
mil millones de dólares. Un año después, el globo se está desinflando.
BlackRock y Vanguard han declarado rotundamente que no abandonarán las
inversiones en combustibles fósiles. Varios socios son reacios a someter la
ecología de sus inversiones a los criterios de la ONU. Afirman que tales
criterios los pondrían en conflicto con la ley antimonopolio…[13].
Cinismo, engaño y
represión
Incluso más que las
anteriores, la COP de Sharm-el-Sheikh se sitúa bajo el triple signo del
cinismo, el engaño y la represión.
El cinismo de los
patrocinadores de este año lo encarna Coca-Cola. La contaminación por plásticos
y el uso de agua dulce han traspasado sucesivamente el umbral de la
sostenibilidad ecológica mundial[14]. En este contexto, el hecho de que un
gigante del acaparamiento de agua y del consumo de plástico patrocine la COP es
revelador y no merece ningún comentario. La multinacional afirma descaradamente
que su apoyo a la COP «está en consonancia con su objetivo, basado en la
ciencia, de reducir sus emisiones en un 25% de aquí a 2030 para alcanzar el
carbono cero en 2050». Para aclarar esta afirmación, podemos mencionar
simplemente que entre 2019 y 2021, Coca-Cola aumentó su consumo de plásticos en
un 8,1%, hasta 3,2 millones de toneladas…
Cuando se trata de
hacer trampa, hay mucho para elegir. Podríamos hacer un inventario de todos los
llamados acuerdos -en realidad meras declaraciones de intenciones- celebrados a
bombo y platillo por grupos de países en la COP26: acuerdos sobre el metano,
sobre la deforestación, sobre el cese de las inversiones en combustibles
fósiles, sobre la defensa verde, etc. De todo esto, no queda nada, o no mucho.
La desventaja de sacar tales conejos de la chistera es que el truco pierde
rápidamente su credibilidad. Pero hay miles de actores climáticos privados que
rebosan de ideas similares. Un ejemplo son los Objetivos Independientes Basados
en la Ciencia.
Creado en 2015 por
grandes asociaciones ecologistas capitalistas pro-verdes (como el Instituto
Mundial de Recursos), el ISBT pretende que la ciencia certifique los planes de
«red cero» de las empresas (para los que las autoridades públicas no han
establecido normas ni regulaciones de ningún tipo). En realidad, los listos de
ISBT se limitan a tomar al pie de la letra los datos sobre emisiones que les
proporcionan las empresas que les pagan y a poner un bonito sello «basado en la
ciencia» a sus planes de «red cero». Como los datos en cuestión se utilizan
como referencia para los planes netos cero, es posible el engaño más burdo. El
Financial Times, que no es un periódico ecosocialista, cita el caso de una
empresa de celulosa que estableció su línea de base informando de las emisiones
de los incendios forestales en 139 ha. Un especialista en la observación por
satélite de los incendios forestales demostró que en ese año más de 3.000 ha de
las plantaciones de la empresa se convirtieron en humo… y en emisiones[14].
Por último, en
cuanto a la represión, sólo podemos recordar que 60.000 presos de conciencia
languidecen en las cárceles del general Sissi. El dictador ha decidido que «su»
COP tendrá lugar en orden. Esta semana, su policía detuvo a cerca de 70
personas que tenían «planes de manifestarse», según la Comisión Egipcia de
Derechos y Libertades (ECRF). Se detuvo a personas por «difundir noticias
falsas» tras compartir contenidos en Facebook que llamaban a protestar en torno
a la cumbre[15]. Según Al Jazeera, el activista medioambiental indio Ajit
Rajagopal también fue detenido durante una marcha pacífica de El Cairo a Sharm
el-Sheikh, etc.
Esta COP será otra
cumbre del lavado verde, del capitalismo verde y del Estado policial. Es una
ilusión total creer que podría tomar las decisiones radicales necesarias para
limitar seriamente la catástrofe, por no hablar de detenerla con justicia
social. En realidad, de COP a COP, la marcha hacia el abismo continúa, y este
mecanismo infernal continuará mientras una convergencia de revueltas no haga
temblar a los propietarios. Nos corresponde trabajar en esta perspectiva.
----
Notas:
(1) Véase un
informe de Reuters (18/10/2022) sobre el resurgimiento de los combustibles
fósiles, especialmente el carbón, en Europa y en el mundo
(2) En la UE,
50.000 millones de euros en nuevas inversiones fósiles desde el inicio de la
guerra rusa contra Ucrania. Los porcentajes de la energía solar y eólica en la
producción de electricidad han aumentado (+32 y +26% respectivamente), pero
también los del carbón, el lignito y el gas (+20, +17 y +23% respectivamente)
de enero a agosto de 2022 (en comparación con el año anterior). En particular,
las inversiones relacionadas con la importación de GNL estadounidense hacen
temer un deslizamiento duradero del acuerdo verde (Financial Times,
20/10/2022).
(3) En 2021 se
emitieron 36,6 Gt de CO2 procedentes de la combustión de combustibles fósiles.
Esto es un récord absoluto. El aumento anual de las emisiones de metano no
tiene precedentes desde que comenzaron las mediciones (FT 27/10/2022).
(4) Según The
Lancet, las muertes relacionadas con el calor en el mundo han aumentado en 2/3
en los últimos 20 años (FT, 27/10/2022)
(5) PNUMA, Informe
sobre la brecha de emisiones 2022.
(6) Financial
Times, 1/11/2022
(8) (9) La CMNUCC
da un rango ligeramente más amplio: de 2,1 a 2,9°C
(10) Según Climate
Home News, 2/9/2022
(11) Le Monde,
14/10/2022
(12) FT, 10/10/2022
(13) FT, 8/10/2022
y 18/10/2022
(14) FT, 2/11/2022
(15) .
https://www.reuters.com/business/cop/egyptian-security-arrests-dozens-ahead-cop27-climate-summit-rights-group-2022-11-01/
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