PODEMOS PROPONE MEJORAS A LAS CLÁUSULAS SOCIALES Y
MEDIOAMBIENTALES PARA LA CONTRATACIÓN PÚBLICA DEL CABILDO
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Paqui Rivero: “se debe concretar y afinar más lo referido a los
contratos reservados a Centros
Especiales de Empleo de iniciativa social y Empresas de Inserción”.
La consejera insular del grupo Podemos en el Cabildo
de Tenerife, ante la ‘Instrucción para la
incorporación de cláusulas sociales y medioambientales en la contratación
pública’ de la institución tinerfeña, explicó en el último Pleno ordinario
que: “deberían mejorarse ciertos aspectos, en especial lo referido a los
contratos reservados a Centros Especiales de Empleo de iniciativa social y Empresas de Inserción,
figura que la última Ley de Contratos del Sector Público, consolida y amplía,
reforzando la obligación de reservarles un porcentaje mínimo de las
licitaciones públicas”. Asimismo, la consejera sugiere la inclusión de: “Un
anexo de cláusulas tipo, que sirva de guía para las licitaciones de contratos
públicos del Cabildo, siguiendo modelos ya existentes; así como la articulación
de un proceso formativo del personal técnico, tal como se aprobó en su momento
en Pleno, a propuesta de nuestro grupo político”.
Rivero explica que, si bien la Instrucción
establece que las bases de ejecución del presupuesto del Cabildo fijarán la
cuantía de reserva para cada ejercicio y se establecerán anualmente las
condiciones mínimas para garantizar el cumplimiento de dicha previsión, “Se debe concretar y
afinar más esta cuestión, porque finalmente su aplicación depende siempre de la
voluntad política y, posteriormente, suele quedar en el limbo”. Así, por
ejemplo, el Gobierno Canario desde 2017 ha puesto en la Ley de presupuestos que
se tienen que reservar contratos, pero en la práctica no se ha reservado ni un
solo euro para ello. Rivero defiende “que se recoja expresamente entre las
posibilidades de la reserva, la
subcontratación con empresas de inserción y centros especiales de empleo,
añadiendo que en ausencia de acuerdo del Consejo de Gobierno, las distintas
áreas y entidades del Cabildo de Tenerife podrán reservar contratos si así lo
consideran”.
Paqui Rivero sugiere que sobre la ‘elección y
ponderación de la adjudicación de los criterios de carácter social’ fijados en
la Instrucción en el 5% como mínimo, se debería elevar al menos a un 10%. Y en
relación a los de carácter medioambiental, se establece la ponderación en un
mínimo de un 2% y un máximo de un 5%, por lo que: “Consideramos necesario
también que esta ponderación se eleve”. Sobre los ‘criterios de adjudicación de
carácter social’ referidos a creación de empleo para personas con discapacidad
y personas con dificultades de acceso al mercado laboral, “Se debe incluir
específicamente a personas provenientes de procesos de inserción realizados en
empresas de inserción y centros especiales de empleo”, concreta la consejera de
la formación morada.
Respecto a las ‘condiciones especiales de ejecución’
potestativas de carácter social, la referida a la promoción del empleo de
personas con especiales dificultades de inserción laboral, -particularmente
personas con discapacidad o riesgo de exclusión social-, la Instrucción debería:
“Explicitar y priorizar el empleo de dichos colectivos, siempre que provengan de
empresas de inserción y centros especiales de empleo, o mediante la
subcontratación de parte del contrato con estas entidades” apunta Rivero.
Sobre las condiciones especiales de ejecución de
naturaleza medioambiental y carácter potestativo, Rivero cree que debe
especificarse que: “Para aquellos contratos de suministros o servicios que utilicen
productos, se incorporen obligatoriamente aspectos que primen su calidad y que
tengan relación con su producción, distribución o valor nutricional”.
Saludos, Daniel Afonso (691
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Responsable de Prensa Podemos Cabildo Tenerife
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